미얀마의 경제
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1. 개요
미얀마 경제는 고대부터 무역 중심지 역할을 해왔으며, 영국 식민지 시대에는 세계 쌀 수출국으로 성장했으나 부의 불균형과 기아 문제를 겪었다. 독립 후에는 사회주의 경제 체제를 채택하며 최빈국으로 분류되었으나, 1988년 이후 시장 개방과 외국인 투자를 통해 경제 자유도를 확대하려 했다. 2011년 민주화 시기에는 개혁 정책을 추진하며 외국인 투자가 증가했으나, 2021년 쿠데타 이후 경제 위기에 직면했다. 현재 농업, 광업, 에너지, 제조업, 관광업 등이 주요 산업이며, 불법 마약 거래와 인권 문제, 인프라 부족 등의 사회적 문제도 안고 있다. 주변국과의 관계는 경제 발전에 중요한 영향을 미치고 있으며, 특히 중국과의 경제적 협력이 두드러진다.
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| 미얀마의 경제 | |
|---|---|
| 일반 정보 | |
 | |
| 통화 | 미얀마 짯 (MMK) |
| 회계 연도 | 10월 1일 – 9월 30일 |
| 가입 기구 | WTO ASEAN BIMSTEC RCEP G77 AFTA ADB 기타 |
| 그룹 | 개발도상국/신흥국 저소득-중간 소득 경제 |
| 인구 통계 | |
| 인구 | 54,617,807명 (2024년 추정) |
| 경제 규모 | |
| GDP (명목) | 642억 8400만 달러 (2024년 추정) |
| GDP 순위 (명목) | 86위 (2023년) |
| GDP (PPP) | 2837억 4700만 달러 (2024년 추정) |
| GDP 순위 (PPP) | 63위 (2023년) |
| 성장률 | 1.97% (2022년) 2.58% (2023년 예상) 2.64% (2024년 예상) |
| 1인당 GDP (명목) | 2,612 달러 (2023년 추정) |
| 1인당 GDP 순위 (명목) | 139위 (2023년) |
| 1인당 GDP (PPP) | 9,183 달러 (2023년 추정) |
| 1인당 GDP 순위 (PPP) | 127위 (2023년) |
| 인간 개발 지수 | |
| 인간 개발 지수 (HDI) | 0.633 (2021년) (132위) |
| 불평등 조정 인간 개발 지수 (IHDI) | 0.475 (2021년) (108위) |
2. 역사
2. 1. 고대 ~ 꼰바웅 왕조 (식민지 이전)
버마는 기원전 100년부터 중국과 인도의 주요 무역로였다. 하부 버마의 몬 왕국은 벵골 만의 중요한 무역 중심지 역할을 했다. 대부분의 인구는 쌀 생산 및 기타 형태의 농업에 종사했다.[10] 버마는 은을 교환 매개체로 사용했다.[10] 모든 토지는 기술적으로 버마 군주가 소유했다.[11] 유전, 보석 채굴, 티크 생산과 함께 수출도 군주가 관리했다.[11] 버마는 인도양 무역에 필수적으로 관여했다.[10] 벌목된 티크는 내구성이 뛰어나 유럽 조선에 사용되었고, 1700년대부터 1800년대까지 버마 수출의 초점이 되었다.[12]군주제 하에서 미얀마의 경제는 재분배 경제였으며, 이는 지역 사회, 종교 및 정치에 내재된 개념인 다나(다나)였다. 국가는 가장 중요한 상품의 가격을 정했다. 농업의 자급자족이 중요했으며, 무역은 부차적인 중요성만을 지녔다.[13]
2. 2. 영국 식민지 시대 (1885-1948)
영국 통치 하에서 버마 국민은 사회 계층의 최하위에 위치했으며, 유럽인이 최상위, 인도인, 중국인, 기독교화된 소수 민족이 중간, 불교도인 버마인이 최하위에 있었다.[14] 영국은 사회 진화론과 자유 시장 이데올로기를 따랐으며, 1920년대에 양곤이 뉴욕시를 능가할 정도로 대규모 이민을 허용했다. 그 당시 양곤, 아키아브, 바세인(파테인) 및 몰레인에서 인도 이민자가 인구의 다수를 차지했다. 영국 통치 하의 버마인들은 "우월감과 두려움을 결합한 인종차별주의"로 반응했다.[14]강제적으로 세계 경제에 통합되면서 버마의 경제 성장은 채굴 산업과 환금 작물 농업에 의해 주도되었고, 동남아시아에서 2번째로 높은 1인당 GDP를 기록했지만 부의 대부분은 유럽인들의 수중에 집중되었다.[15] 버마는 주로 유럽 시장으로 쌀을 수출하는 세계 최대 쌀 수출국이 되었지만, 인도를 비롯한 다른 식민지에서는 대규모 기아 사태가 발생했다.[15] 예낭야웅의 토착 산업인 원유 생산은 영국에 의해 인수되어 버마 오일의 독점 하에 놓였으며, 1853년에 원유 수출을 시작했다.[16] 세계 티크 생산량의 75%를 차지했다.[17] 1930년대에는 국제 쌀 가격이 하락하면서 농업 생산량이 급격히 감소했고, 수십 년 동안 회복되지 않았다.[18]
제2차 세계 대전 중 일본의 버마 침공 동안, 영국은 초토화 작전을 수행했다. 일본군의 손에 들어가지 않도록 주요 정부 건물, 유정 및 텅스텐, 주석, 납, 은 광산을 파괴했다. 미얀마는 연합군의 폭격을 광범위하게 받았다. 독립 후, 국가는 주요 기반 시설이 완전히 파괴된 채 폐허가 되었다. 인도를 잃으면서 버마는 중요성을 잃었고 영국으로부터 독립을 얻었다. 1948년에 의회 정부가 구성된 후, 우 누 총리는 국유화 정책을 시작했으며 국가는 모든 토지의 소유주로 선언되었다. 정부는 8개년 계획을 실행하려고 했으며, 이로 인해 어느 정도 인플레이션이 발생했다.[19]
2. 3. 독립 이후 (1948-1962)
1948년 의회 정부가 수립된 후 우 누 총리는 국유화 정책을 시작했다.[20] 그는 중앙 계획 경제 조치를 채택하여 버마를 복지 국가로 만들려고 시도했다. 1950년대에 이르러 쌀 수출은 3분의 2로, 광물 수출은 96% 이상 감소했다. 민간 부문에서 경공업을 설립하는 계획이 시행되었다.[20] 1962년 미얀마 쿠데타 이후에는 농업을 제외한 모든 산업을 국유화하는 계획인 버마식 사회주의라는 경제 계획이 뒤따랐다.[21][22] 이 참혹한 계획으로 버마는 세계에서 가장 가난한 국가 중 하나가 되었다.[21][22] 버마는 1987년 국제 연합에 의해 최빈국으로 분류되었다.[23]2. 4. 군부 통치 시기 (1962-2011)
1948년 의회 정부 수립 후, 우 누 총리는 국유화 정책을 추진하여 중앙 계획 경제를 통해 버마를 복지 국가로 만들고자 했다.[20] 그러나 1950년대 쌀 수출은 3분의 2, 광물 수출은 96% 이상 감소했다.[20] 1962년 미얀마 쿠데타 이후 버마식 사회주의라는 경제 계획에 따라 농업을 제외한 모든 산업이 국유화되었고, 이로 인해 버마는 세계 최빈국 중 하나가 되었다.[21][22] 1987년 국제 연합은 버마를 최빈국으로 분류했다.[23]1988년 이후, 정권은 계획 경제에서 벗어나 민간 부문의 확장을 허용하고 일부 외국인 투자를 유치하여 외화를 확보했다.[24] 2009년 미얀마의 경제 자유도는 조선민주주의인민공화국과 함께 아시아 최저 수준이었다.[25] 기본적인 시장 제도는 억압되었고,[25][28] 민간 기업은 국가 소유이거나 간접적으로 국가 소유였다. 국제 투명성 기구는 2007년 부패 인식 지수에서 미얀마를 소말리아와 함께 세계에서 가장 부패한 국가로 평가했다.[26]
국가 통화는 짯이며, 쿠바와 유사한 이중 환율 시스템을 가지고 있다.[27] 2006년 시장 환율은 정부 고정 환율보다 약 200배 낮았다.[28] 2011년 미얀마 정부는 국제 통화 기금에 지원을 요청하여 환율 시스템 개혁을 평가했다.[29] 이중 환율 시스템은 정부와 국영 기업의 자금 유용을 가능하게 하고, 정부의 경제 통제력을 강화하며, 일시적으로 인플레이션을 억제하는 역할을 한다.[30][31]
인플레이션은 2005년과 2007년 사이에 평균 30.1%였다.[25] 2007년 4월, 미얀마 민주주의 민족 동맹은 경제 워크숍을 통해 치솟는 인플레이션이 경제 성장을 저해한다고 결론 내렸다. 워크숍 사회자 소에 윈은 2006년 4월 정부 공무원 임금 인상 이후 기본 상품 가격이 30%에서 60%까지 증가했다고 말했다.[32]
최근 몇 년 동안 중국과 인도는 미얀마와의 관계를 강화하려 노력했다. 유럽 연합, 미국, 캐나다 등은 미얀마에 투자 및 무역 제재를 가했으나, 미국은 미얀마로부터의 수입 금지 조치를 해제했다.[28] 외국인 투자는 주로 중국, 싱가포르, 대한민국, 인도, 태국에서 유입된다.[33]
2. 5. 민주화 시기 (2011-2021)
2011년 테인 세인 대통령의 새 정부가 들어서면서 미얀마는 반부패, 환율 규제, 외국인 투자법, 세금 등 주요 정책 개혁을 시작했다.[34] 외국인 직접 투자는 2009-10년 3억 달러에서 2010-11년 200억 달러로 크게 증가했다.[34] 자본 유입이 커지면서 미얀마 짯화 가치가 상승했다. 이에 대응하여 정부는 수입 규제를 완화하고 수출세를 폐지했다. 미얀마 경제는 2011년에 약 8.8% 성장할 것으로 예상되었다.[35]2012년, 아시아 개발 은행은 인프라 및 개발 사업 자금 지원을 위해 공식적으로 미얀마와의 관계를 재개했다.[38] 2012년 3월, 20여 년 만에 처음으로 외국인 투자법 초안이 나왔는데, 외국인은 더 이상 현지 파트너 없이 사업을 시작할 수 있으며, 토지를 합법적으로 임대할 수 있게 되었다.[40] 또한 미얀마 시민이 해당 기업의 숙련된 인력의 최소 25%를 구성해야 하며, 이후 교육을 통해 최대 50~75%까지 증가해야 한다고 규정했다.[40]
2013년 1월 28일, 미얀마 정부는 국제 대출 기관과 거의 60억 달러에 달하는 부채를 탕감하거나 재융자하는 계약을 발표했다. 일본은 30억 달러를 탕감했고, 파리 클럽 회원국은 22억 달러를 탕감했으며, 노르웨이는 5억 3400만 달러를 탕감했다.[41] 미얀마의 외국인 직접 투자는 개혁 이후 꾸준히 증가하여, 2014년 1월부터 11월까지 미얀마는 44억 달러 규모의 투자 프로젝트를 승인했다.[42]
2013년 5월 30일, 맥킨지 글로벌 연구소는 미얀마가 더 많은 첨단 산업에 투자한다면 2030년까지 경제가 4배 성장할 것으로 예상했다.[43] 2017년 10월 현재, 미얀마 인구의 10% 미만이 은행 계좌를 가지고 있다.[44] 2016-17년 현재 인구의 약 98%가 스마트폰을 보유하고 있으며, 은행을 사용하지 않는 모바일 머니 제도가 시행되고 있다.
2. 6. 2021년 쿠데타 이후
유엔 개발 계획은 2021년 4월 30일에 코로나19 범유행과 2021년 미얀마 쿠데타가 지난 16년간의 경제적 성과를 되돌릴 수 있다는 보고서를 발표했다.[45] 미얀마 경제는 2021년 쿠데타 이후 경제 위기에 직면해 있다.[46][47][48][49][50][51]최소 2022년부터 미얀마는 고통스러운 경제 상황을 겪고 있으며, 집권 군부는 악화되는 국제 수지를 개선할 계획이다. 짯 가치가 쿠데타 이전보다 3분의 1로 하락하자 미얀마 중앙 은행은 짯 가치를 지탱하기 위해 6억 달러 규모의 외환 보유고 (전체 국가 총액의 10%)를 매각했다. 2022년 4월까지 외환 보유고가 고갈되고, 외국인 투자가 감소했으며, 송금액이 급감했다. 이로 인해 군부는 자본 통제와 수입 제한을 부과했으며, 이로 인해 당뇨병 및 암 치료제 부족 사태가 발생했다.[52]
3. 산업
농업은 미얀마 경제의 중요한 부분이다. 미얀마의 주요 농업은 쌀 재배이며, 전체 재배 면적의 60%를 차지한다.[134] 1인당 곡물 소비량 중 쌀이 97%를 차지할 정도로 쌀 의존도가 높다. 1966년부터 1997년 사이 국제미작연구소(IRRI)와의 협력을 통해 52개 품종의 근대화된 쌀 재배종이 도입되었고, 그 결과 쌀 생산량이 1,400만 톤에서 1,900만 톤으로 증가했다.[134] 1988년에는 전국 경작지의 절반, 관계지의 98%에 근대종이 재배되었다.[134] 2011년 미얀마의 쌀 생산량은 1천만 톤을 넘어섰으며, 이는 2010년 대비 1.8% 성장한 수치이다.[135]
북부 지역에서는 엉컹퀴(아편) 재배가 중단되면서 2002년에만 2만~3만 명의 농부가 코캉 지역을 떠났다.[136] 고지대에서는 고무 재배 플랜테이션이, 몽 팍과 같은 저지대에서는 사탕수수 재배가 이루어지고 있다.[137] 숙련된 농업 인력 부족은 농업 경제의 문제점으로 지적된다.[138]
미얀마는 아편 생산량 세계 2위 국가로, 전 세계 생산량의 8%를 차지하며, 암페타민 등 마약 불법 거래도 이루어지고 있다.[141]
3. 1. 농업
미얀마의 주요 농업은 쌀 재배이며, 전체 재배 면적의 60%를 차지한다.[134] 1인당 곡물 소비량 중 쌀이 97%를 차지할 정도로 쌀 의존도가 높다. 1966년부터 1997년 사이 국제쌀연구연구소와의 협력을 통해 52개 품종의 근대화된 쌀 재배종이 도입되었고, 그 결과 쌀 생산량이 1,400만 톤에서 1,900만 톤으로 증가했다.[134] 1988년에는 전국 경작지의 절반, 관계지의 98%에 근대종이 재배되었다.[134] 2011년 미얀마의 쌀 생산량은 1천만 톤을 넘어섰으며, 이는 2010년 대비 1.8% 성장한 수치이다.[135]북부 지역에서는 엉컹퀴(아편) 재배가 중단되면서 2002년에만 2만~3만 명의 농부가 코캉 지역을 떠났다.[136] 고지대에서는 고무 재배 플랜테이션이, 몽 팍과 같은 저지대에서는 사탕수수 재배가 이루어지고 있다.[137] 숙련된 농업 인력 부족은 농업 경제의 문제점으로 지적된다.[138]
미얀마는 아편 생산량 세계 2위 국가로, 전 세계 생산량의 8%를 차지하며, 암페타민 등 마약 불법 거래도 이루어지고 있다.[141]
3. 2. 광업 및 에너지
미얀마는 아편 생산 세계 2위 국가이며 세계 생산량의 8%를 차지하며, 암페타민과 같은 마약 불법 거래가 성행하기도 한다.[141] 다른 산업으로는 농업, 직물, 목재, 건설 자재, 보석, 금속, 천연가스 및 석유 등이 있다. 민간 부문이 농업, 광에너지, 교통 등을 담당한다면 군부 및 정부는 에너지, 중공업, 미곡 거래 등을 맡고 있다.[141]
미얀마 석유 가스 기업(MOGE)은 미얀마의 국영 석유 및 가스 회사이다. 이 회사는 석유 및 가스 탐사 및 생산의 단독 운영자이며, 1,200km의 육상 파이프라인을 통해 국내 가스 전송을 담당한다.[80][81] 야다나 프로젝트는 안다만 해의 야다나 가스전을 개발하여 미얀마를 거쳐 천연 가스를 태국으로 수송하는 프로젝트이다. 중-미얀마 파이프라인은 미얀마의 벵골 만에 있는 켕퓨(시트웨)의 심해 항구와 중국 윈난 성의 쿤밍을 연결하는 석유 및 천연 가스 파이프라인을 지칭한다. 노르웨이 회사인 Seadrill(존 프레드릭센 소유)은 해상 석유 시추에 관여하고 있으며, 이는 미얀마 정부에 석유 및 석유 수출 수익을 제공할 것으로 예상된다. 미얀마는 2012년 3월까지 회계 연도에 35억 달러 상당의 가스를 수출했으며, 대부분 태국으로 수출되었다.[82] 2013년 1월 18일, 미얀마의 육상 유전 18개에 대한 석유 탐사 라이선스 입찰이 시작되었다.[82]
미얀마는 풍부한 태양광 발전 및 수력 발전 잠재력을 가지고 있다. 이 나라는 대(大) 메콩 삼각 지역 국가들 중에서 기술적인 태양광 발전 잠재력이 가장 크다. 풍력 에너지, 바이오가스, 바이오매스는 제한적인 잠재력을 가지며, 개발이 미흡하다.[83] 미얀마의 지열 발전 프로젝트 자금 조달은 킬로와트시(kWh)당 5.3~8.6 미국 센트 또는 킬로와트시(kWh)당 53~86 미얀마 짯의 추정 손익분기점 전력 비용을 사용한다. 이는 변동 없는 1달러=1000짯으로 고정되는데, 이는 전력 프로젝트 자금 조달에 있어 주요 관심사이다. 현재 외환 시장에서 감가상각 압력은 주요 단점이다. 2012년 6월부터 2015년 10월까지 미얀마 짯은 미국 달러 대비 약 35% 절하되어 850에서 1300으로 하락했다. 해외에서 외화 표시 대출을 받은 현지 기업들은 갑자기 통화 위험을 완화하기 위한 전략을 서둘러 찾게 되었다. 미얀마는 현재 통화 헤지(hedge) 솔루션을 사용할 수 없다는 점이 지열 프로젝트 자금 조달에 실질적인 어려움을 제시한다.[84]
미얀마 경제는 사파이어, 진주, 옥과 같은 보석 판매에 크게 의존하고 있다. 루비는 가장 큰 수입원이며, 세계 루비의 90%가 미얀마에서 생산된다. 미얀마의 루비는 순도와 색상으로 유명하다. 태국은 미얀마 보석의 대부분을 구매한다. 미얀마의 "루비 계곡"인 만달레이 북쪽 200km에 위치한 산악 지역인 모곡은 희귀한 비둘기 혈액 루비와 푸른 사파이어로 유명하다.[85] 미얀마의 보석 산업은 미얀마 경제의 초석이며 수출액은 10억 달러를 넘어선다.[86]
2007년 미얀마의 민주화 시위에 대한 탄압 이후, 인권 단체, 보석상, 미국 영부인 로라 부시는 미얀마에서 연 2회 개최되는 보석 경매에 대한 보이콧을 촉구했다. 그들은 보석 판매가 미얀마의 독재 정권에 이익을 준다고 주장했다.[87] 미얀마 대체 ASEAN 네트워크의 데비 스토다드는 광산 사업자들이 생산성 향상을 위해 직원들에게 약물을 사용했으며 주사기를 함께 사용해서 HIV 감염 위험을 높인다고 언급했다.[88] 방콕에 기반을 둔 보석 감정사 리처드 W. 휴즈는 군부를 통해 판매되는 루비마다 생계형 광업을 지원하는 또 다른 보석이 태국 국경을 넘어 밀수된다는 점을 지적한다.[89]
중국인들 또한 미얀마의 보석 광업 및 옥 수출의 주요 원동력이었다.[90] 이 산업은 자금 제공자, 광산 운영자부터 새로 개장한 많은 보석 시장을 소유한 소매상인에 이르기까지 모든 단계에서 완전히 중국인의 손에 달려 있다. 한 중국 소유 보석상은 100개의 보석 광산을 관리하고 연간 2,000kg 이상의 생 루비를 생산하는 것으로 알려졌다. 1990년대 보석 산업의 민영화 이후, 중국계 미얀마 보석상과 기업가들은 미얀마의 보석 산업을 새로운 소매 보석 상점으로 탈바꿈시켜 주로 홍콩과 대만에서 온 고객들에게 고가의 보석을 판매하고 있다.[91]
모곡, 민슈, 난야르 지역의 새로운 보석 광산 허가는 2월 11일 부처에서 발표한 성명에 따라 부처에서 발급할 예정이다. 구 정권에 가해졌던 많은 제재가 2012년에 완화되거나 해제되었지만, 미국은 미얀마산 루비와 옥 수입에 대한 제한을 유지하고 있다. 최근 미얀마 신 외국인 투자법 개정에 따르면, 광산 투자를 제외하고는 투자에 대한 최소 자본 요건이 더 이상 없으며, 광산 투자는 상당한 자본 증명이 필요하고 국내 은행을 통해 문서화되어야 한다. 투자법의 또 다른 중요한 명확성은 광업과 같은 제한된 부문을 제외하고 합작 투자에서 외국인 소유 제한을 철폐했다는 점이다. 이 부문에서는 FDI가 80%로 제한된다.[92]
미얀마는 골든 사우스 시 진주 생산으로 유명하다. 최근 몇 년 동안, 이 나라는 2013년 Belpearl 회사에 의해 처음 조직된 홍콩에서 자국 생산품을 경매에 부쳤으며, 강력한 중국 수요로 인해 호평과 프리미엄 가격을 받았다. 주목할 만한 진주로는 19mm 둥근 골든 진주인 "뉴 던 오브 미얀마"가 있으며, 익명의 구매자에게 공개되지 않은 가격에 판매되었다.[93][94]
3. 3. 제조업
미얀마는 아편 생산 세계 2위 국가이며 세계 생산량 8%를 차지하며 암페타민과 같은 마약 불법 거래가 성행하기도 한다.[141] 다른 산업의 경우 농업, 직물, 목재, 건설 자재, 보석, 금속, 천연가스 및 석유 등이 있다. 민간 부문이 농업, 광에너지, 교통 등을 담당한다면 군부 및 정부는 에너지, 중공업, 미곡 거래 등을 맡고 있다.[141]농업 산업 중 쌀 재배가 전체 재배 면적의 60%를 차지하며, 1966년-1997년 사이 국제쌀연구연구소와의 합작으로 근대화된 52개 품종이 재배되기 시작하여 쌀 생산량이 크게 증가했다.[134] 2011년 미얀마 전체 쌀 생산량은 1천만 톤이 넘어서면서 2010년보다 1.8% 성장했다.[135] 북부 지역의 엉컹퀴(아편) 재배 중단,[136] 고무 및 사탕수수 재배,[137] 숙련된 농업 인력 부족은 농업 경제의 문제점으로 지적된다.[138]
오늘날 전반적인 인프라 구축은 미얀마 경제의 문제점으로, 태국 국경 지대의 불법 마약 거래, 노후화된 철도 시설,[139] 비포장 고속도로, 에너지 발전소 및 전력 공급소 부족 등이 있다.[140]
2012년 3월 태국 내 6개 대규모 직물생산업자들이 미얀마 수도 양곤으로 이전하겠다고 발표했는데, 저렴한 노동비용이 이유였다.[142] 의류 산업은 양곤 지역의 주요 일자리 창출원이며, 미얀마 정부는 2018년 3월부터 의류 노동자에게 일일 최저 임금 4,800MMK(3.18달러)를 도입했다.[68]
미얀마 의류 부문은 상당한 규모의 외국인 직접 투자 유입을 보였으며, 2012년 3월, 태국 최대 의류 제조업체 6곳은 낮은 인건비를 이유로 생산 시설을 양곤 지역으로 이전할 것이라고 발표했다.[69] 2015년 중반, 미얀마에 공식 등록된 의류 회사 중 약 55%가 외국 자본 소유였으며, 외국 기업 중 약 25%는 중국, 17%는 홍콩에서 왔다.[67] 외국 관련 기업이 거의 모든 의류 수출을 담당하고 있으며, 특히 2012년 유럽 연합 제재가 해제된 이후 수출이 빠르게 증가했다.[67] 미얀마는 2016년에 16억 달러 상당의 의류 및 섬유 제품을 수출했다.
3. 4. 관광업
1992년부터 미얀마 정부는 관광 산업을 장려해왔다.[95] 2008년까지는 연간 75만 명 미만의 관광객이 방문했지만,[95] 2012년에는 106만 명이 방문하는 등 성장세를 보였다.[96]미얀마는 다양하고 다채로운 관광 명소를 보유하고 있으며, 여러 국제 항공사가 직항편을 운항하고 있다. 국내 및 외국 항공사도 국내선을 운항하며, 크루즈선도 양곤에 정박한다. 육로 입국은 여러 국경 검문소에서 국경 통과증을 소지하면 가능하다. 모든 관광객과 사업가는 입국 비자가 있는 유효한 여권을 소지해야 한다. 2010년 5월부터 외국인 사업 방문객은 여행사와 사전 약정 없이 양곤 및 만달레이 국제공항에서 도착 비자를 신청할 수 있다.[97] 관광 비자와 사업 비자 모두 28일 동안 유효하며, 연장이 가능하다.
아웅 산 수 치는 과거 국제 관광객들에게 미얀마 방문을 자제할 것을 요청한 바 있다.[98] 군부의 강제 노동 프로그램이 관광지를 중심으로 이루어졌고, 이는 인권 문제로 비판받았다. 미얀마 호텔 관광부 장관 쏘 르윈은 정부가 민간 부문 관광 서비스 수입의 상당 부분을 받고 있음을 인정했으며, 미얀마의 빈곤층 중 극히 일부만이 관광 관련 수입을 얻고 있다.[99]
2012년 이전에는 미얀마의 상당 부분이 관광객에게 제한되었고, 군부는 외국인과 미얀마 국민 간의 교류를 엄격하게 통제했다. 현지인은 외국인과 정치에 대해 논의하면 투옥될 수 있었으며, 2001년 미얀마 관광 진흥 위원회는 현지 관리들에게 관광객 보호 및 외국인과 미얀마 국민 간의 "불필요한 접촉"을 제한하라는 명령을 내렸다. 그러나 2012년 이후 미얀마는 민주주의로 전환하면서 더 많은 관광과 외국 자본에 개방되었다.[100]
3. 5. 불법 마약 거래
미얀마는 아편 생산 세계 2위 국가이며 세계 생산량의 8%를 차지하며, 암페타민과 같은 마약 불법 거래가 성행한다.[141] 불법 마약은 연간 10억 달러에서 20억 달러의 수출을 창출하며, 국가 외환의 40%가 마약에서 나온다는 추산도 있다.[70][75]
버마(미얀마)는 세계 최대의 메스암페타민 생산국이며, 특히 골든 트라이앵글과 샨 주 북동부에서 생산되는 ''야 바''는 라오스를 거쳐 태국으로 밀매된 후 이산 지역을 통해 태국 북동부 지역으로 운송된다.[70][71] 2010년에는 10억 정의 알약이 태국으로 밀매되었고,[70] 2009년에는 중국 당국이 버마에서 불법적으로 밀매된 4천만 정의 알약을 압수하기도 했다.[72] 이러한 생산에는 민족 민병대와 반군 단체뿐만 아니라 버마 군 부대도 깊이 관여하고 있다.[70]
버마는 아프가니스탄 다음으로 세계에서 두 번째로 큰 아편 공급국이며, 아편의 95%가 샨 주에서 재배된다.[73][74] 아편 재배 근절 노력으로 인해 많은 소수 민족 반군 단체들이 메스암페타민 생산으로 전환했다. 1980년대 이전에는 헤로인이 주로 버마에서 태국을 거쳐 홍콩으로 밀매되었으나, 현재는 중국 남부 (윈난 성, 구이저우 성, 광시 좡족 자치구, 광둥 성)를 거쳐 홍콩으로 이동한다.[76]
주요 마약 밀매범들은 은행, 항공, 호텔, 인프라 산업 등 버마 경제의 다른 부문에도 침투하여 더 많은 이윤을 창출하고, 마약 밀매 및 자금 세탁을 용이하게 한다.[77][78] 미얀마의 비공식 경제에서 불법 마약 거래가 차지하는 비중은 세계적으로도 큰 규모이다.[79]
4. 대외 관계
미국은 미얀마에 무역 제재를 가했으며, 유럽 연합은 무기 금수 조치, 비인도적 지원 금지, 군사 정권 지도자에 대한 비자 금지, 제한적인 투자 금지를 시행했다.[106] 유럽 연합과 미국 모두 미얀마의 인권 침해를 이유로 제재를 가했다. 특히 인도, 태국, 중국을 포함한 아시아 국가들은 미얀마와 적극적으로 무역을 해왔다. 그러나 2013년 4월 22일, EU는 미얀마에 대한 경제 및 정치 제재를 중단했다.[106]
2006-2007 회계연도의 미얀마 무역 규모는 81억 6941만 달러로, 수출은 52억 3268만 달러, 수입은 29억 3673만 달러였다. 2009-2010 회계연도에는 총 무역 가치가 117억 5490만 달러로 증가했다.
| 번호 | 회계 연도 | 수출 가치 | 수입 가치 | 무역 가치 (백만 US$) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2006–2007 | 5222.92 | 2928.39 | 8151.31 |
| 2 | 2007–2008 | 6413.29 | 3346.64 | 9759.93 |
| 3 | 2008–2009 | 6792.85 | 4563.16 | 11356.01 |
| 4 | 2009–2010 | 7568.62 | 4186.28 | 11754.90 |
미얀마의 대외 무역 추정치는 암시장 거래 규모가 커서 매우 불분명하다. 주요 문제점은 통화 및 재정 안정성을 달성하지 못한다는 것이다. 미얀마는 천연 가스 매장량을 활용하기 위해 태국, 말레이시아, 필리핀, 러시아, 호주, 인도, 싱가포르 기업들로부터 투자를 유치했다.[107] 2013년 2월 기준, 미국과의 무역은 2억 4,356만 달러로, 전체의 0.58%에 불과했다.[108]
미얀마에 대한 국제 원조 수준은 세계에서 가장 낮으며, 1인당 개발 원조는 4달러에 불과하다.[118][119][120] 2007년 4월, 미국 정부 회계 감사원(GAO)은 미얀마 군사 정부가 국제 인도적 지원에 가하는 제약 사항을 확인했다. 보고서에 따르면, 군사 정부는 인도주의 단체의 운영을 제한하고, 국제기구는 정부가 준비한 명단에서 직원을 선택해야 했다. 국제 연합 관계자들은 이러한 제한을 용납할 수 없다고 선언했다.
미국 하원 의원 톰 랜토스는 "군사 정권이 3,000개 이상의 마을을 불태우거나 파괴한 동부 버마에서 인도적 지원이 붕괴되었다"고 말했다. 일리애나 로스-레티넨 의원은 "이 군사 정권은 자국민을 임의로 체포, 고문, 강간, 처형하고, 소수 민족을 무자비하게 박해하며, 난민 유입, 불법 마약 및 인신매매, HIV/AIDS 및 기타 전염병 확산이라는 점점 더 시급한 문제에 대처하지 못하고 있다"고 비판했다.[121]
4. 1. 경제 제재
4. 2. 주변국과의 관계
미얀마의 정치적 변화와 아시아 이웃 국가들의 외국인 직접 투자 유입으로 경제 활동이 증가하고 있다.[109] 일본은 틸라와 항 건설과 양곤의 전력 공급 개선을 돕고 있으며, 아베 신조 일본 총리는 미얀마를 일본 경제 활성화에 도움이 될 경제적으로 매력적인 시장으로 간주했다.[109]태국은 미얀마에서 두 번째로 큰 투자국으로, 다웨이에 틸라와 경제 특별 구역보다 더 큰 항만을 추진하고 있다.[109] 태국은 크라 지협을 가로지르는 운하를 건설하여 말라카 해협을 우회하는 방안을 구상했으며, 다웨이는 태국에 그러한 연결을 제공할 수 있다.[109]
중국은 미얀마 최대 투자국으로서, 짜욱퓨에서 만달레이를 거쳐 루일리와 쿤밍까지 이어지는 석유 및 가스 파이프라인 건설에 집중해 왔다.[109] 이는 중국이 싱가포르 주변의 병목 현상을 통해 석유를 공급받는 상황을 피하기 위한 것이다.[109] 1988년 이후, 중국 인민해방군과 미얀마 군대 간의 관계 발전으로 두 국가 간의 핵심적인 유대가 공식화되었고,[110] 중국은 미얀마의 주요 원조, 차관 및 기타 금융 지원의 원천이 되었다.[110] 2013년에도 중국은 최대 외국인 투자국으로 남았으며,[110] 회계 연도 2013년에는 전체 외국인 직접 투자의 61%를 차지했다.[114] 2007년과 2015년 사이에 중국의 FDI는 7억 7,500만 달러에서 218억 6,700만 달러로 증가하여 이 나라 전체 FDI의 40%를 차지했다.[115] 중국 민간 기업들은 루일리에서 전체 합법적 국경 간 무역의 87%를 차지하며 미얀마의 불법 경제에 상당한 구조적 권력을 가지고 있다.[116]
1988년까지 미얀마와 중국 본토 간의 합법적인 양방향 무역은 연간 15억 달러에 달했다.[111] 중국계 미얀마 기업가들은 중국 본토의 국영 기업과 수많은 합작 투자 및 기업 파트너십을 설립하여 석유 파이프라인 건설을 용이하게 했다. 많은 중국 국영 기업은 원석 옥, 티크 및 목재, 쌀 및 해양 어업과 같은 미얀마의 고부가가치 천연 자원 산업에 투자했다.[117]
5. 사회 문제
2013년 미얀마 정부가 처음으로 전국적으로 실시한 연구에 따르면, 인구의 37%가 실업 상태였고 26%가 빈곤 속에 살고 있었다.[53]
현재 미얀마 경제 상황은 또한 미얀마인들에게 큰 영향을 미치고 있으며, 경제적 어려움으로 인해 결혼과 가족 형성이 극도로 지연되고 있다. 미얀마 남성의 평균 결혼 연령은 27.5세, 여성은 26.4세로, 싱가포르와 같은 선진국을 제외하고는 이 지역에서 거의 유례가 없다.[54][55]
미얀마는 또한 여성 1인당 출산율이 2.07명(2010년)으로, 캄보디아(3.18명)나 라오스(4.41명)와 같은 비슷한 경제 수준의 다른 동남아시아 국가에 비해 특히 낮으며, 국가 인구 정책이 없었음에도 불구하고 1983년의 4.7명에서 크게 감소했다.[56] 이는 적어도 부분적으로는 추가 자녀가 가족 소득에 미치는 경제적 부담 때문이며, 불법 낙태와 다른 형태의 피임 사용이 만연하는 결과를 낳았다.[57]
2012년 외국인 투자법 초안에는 미얀마 투자 위원회를 정부 임명 기구에서 독립적인 위원회로 전환하는 제안이 포함되었다. 전문가와 고위 관계자들이 초안을 작성한 개혁안에 따르면, 이는 투자 면허 발급 과정에 더 큰 투명성을 가져올 수 있다.[58] 그러나 이 초안에도 불구하고 정부 내 부패 문제를 해결할 수 있을지는 여전히 의문으로 남아 있다(정부 내 특정 핵심 인물과 마약 거래, 강제 노동을 사용하는 많은 산업, 예를 들어 광산업 간의 연관성이 드러났다).[59]
많은 지역(예: 골든 트라이앵글)은 외국인의 출입이 금지되어 있으며, 이러한 지역 중 일부에서는 정부가 국가의 소수 민족 및 야당과 전쟁을 벌이고 있다.[59][60]
5. 1. 빈곤과 실업
2013년 미얀마 정부가 처음으로 전국적으로 실시한 연구에 따르면, 인구의 37%가 실업 상태였고 26%가 빈곤 속에 살고 있었다.[53]현재 미얀마 경제 상황은 또한 미얀마인들에게 큰 영향을 미치고 있으며, 경제적 어려움으로 인해 결혼과 가족 형성이 극도로 지연되고 있다. 미얀마 남성의 평균 결혼 연령은 27.5세, 여성은 26.4세로, 싱가포르와 같은 선진국을 제외하고는 이 지역에서 거의 유례가 없다.[54][55] 미얀마는 또한 여성 1인당 출산율이 2.07명(2010년)으로, 캄보디아(3.18명)나 라오스(4.41명)와 같은 비슷한 경제 수준의 다른 동남아시아 국가에 비해 특히 낮으며, 국가 인구 정책이 없었음에도 불구하고 1983년의 4.7명에서 크게 감소했다.[56] 이는 적어도 부분적으로는 추가 자녀가 가족 소득에 미치는 경제적 부담 때문이며, 불법 낙태와 다른 형태의 피임 사용이 만연하는 결과를 낳았다.[57]
2012년 외국인 투자법 초안에는 미얀마 투자 위원회를 정부 임명 기구에서 독립적인 위원회로 전환하는 제안이 포함되었다. 전문가와 고위 관계자들이 초안을 작성한 개혁안에 따르면, 이는 투자 면허 발급 과정에 더 큰 투명성을 가져올 수 있다.[58] 그러나 이 초안에도 불구하고 정부 내 부패 문제를 해결할 수 있을지는 여전히 의문으로 남아 있다(정부 내 특정 핵심 인물과 마약 거래, 강제 노동을 사용하는 많은 산업, 예를 들어 광산업 간의 연관성이 드러났다).[59] 많은 지역(예: 골든 트라이앵글)은 외국인의 출입이 금지되어 있으며, 이러한 지역 중 일부에서는 정부가 국가의 소수 민족 및 야당과 전쟁을 벌이고 있다.[59][60]
5. 2. 인권 문제
2013년 미얀마 정부가 처음으로 전국적으로 실시한 연구에 따르면, 인구의 37%가 실업 상태였고 26%가 빈곤 속에 살고 있었다.[53] 경제적 어려움으로 인해 미얀마인들의 결혼과 가족 형성이 지연되고 있다. 미얀마 남성의 평균 결혼 연령은 27.5세, 여성은 26.4세로, 싱가포르와 같은 선진국을 제외하고는 이 지역에서 유례가 없다.[54][55] 미얀마의 여성 1인당 출산율은 2.07명(2010년)으로, 캄보디아(3.18명)나 라오스(4.41명)와 같은 비슷한 경제 수준의 다른 동남아시아 국가에 비해 낮으며, 1983년의 4.7명에서 크게 감소했다.[56] 이는 추가 자녀가 가족 소득에 미치는 경제적 부담 때문이며, 불법 낙태와 다른 형태의 피임 사용이 만연하는 결과를 낳았다.[57]2012년 외국인 투자법 초안에는 미얀마 투자 위원회를 정부 임명 기구에서 독립적인 위원회로 전환하는 제안이 포함되어 투자 면허 발급 과정에 더 큰 투명성을 가져올 수 있다고 보았다.[58] 그러나 정부 내 부패 문제(정부 내 특정 핵심 인물과 마약 거래, 강제 노동을 사용하는 광산업 등과의 연관성)를 해결할 수 있을지는 의문으로 남아 있다.[59] 많은 지역(예: 골든 트라이앵글)은 외국인의 출입이 금지되어 있으며, 이러한 지역 중 일부에서는 정부가 국가의 소수 민족 및 야당과 전쟁을 벌이고 있다.[59][60]
5. 3. 인프라 부족
미얀마는 운송, 전력 공급 및 공공 설비와 같은 지원 인프라를 확대해야 한다.[101] 2018년에 열린 미얀마 인프라 정상 회담에서는 미얀마가 "인프라 격차를 해소"해야 할 시급한 필요성이 있으며, 2030년까지 인프라 프로젝트에 1,200억 달러의 지출이 예상된다고 밝혔다. 미얀마의 인프라 개발은 향후 몇 년 동안 다음 세 가지 주요 과제를 해결해야 한다.[101]- 도로 현대화와 인접 도로 및 교통망과의 통합[101]
- 지역 공항 개발 및 기존 공항 용량 확장[101]
- 수상 택시 및 냉방 버스를 포함하되 이에 국한되지 않는 혁신적인 운송 수단의 설치를 통한 도시 교통 인프라의 유지 관리 및 통합[101]
중국의 일대일로 인프라 프로젝트는 일대일로 회랑에 거주하는 미얀마의 2,400만 명의 사람들에게 영향을 미칠 수 있으며, 이를 통해 이 나라의 경제 주체들 간의 경제적 이익과 손실의 배분이 변화할 수 있다.[102]
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